Urteil vom Verwaltungsgericht Köln - 25 K 7243/15 (Urteil)

...cht im Wettbewerb nicht abzudecken ist, 104vgl. BVerwG, Urteil vom 30. Juni 2004 – 4 C 3/03 – juris, Rdn. 17 f. 1052.1.2.2.1.3.) Auch Unionsrecht steht einer Berücksichtigung von Sonderlasten nicht en...